2017年8月7日至9月7日，中央第五次环境保护督察组在四川省进行环境保护督察，并于12月22日反馈督察意见。省委、省政府高度重视，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示批示精神，抓好反馈意见整改落实情况中央环保督察作为一项重大政治任务、重大民生工程，扎实有力推进整改落实。 截至2019年3月底，我省89项整改任务中，已完成45项，39项达到预定进度，其余5项正在推进中。 2017年，中央第五次环保督察组进驻我省，共查处信访生态环境问题9070件，已整改8839件，完成率97.5%。
一、坚决承担生态文明建设和生态环境保护的政治责任，做好反馈整改落实工作
一是加强组织领导，完善制度保障。 省委、省政府主要负责同志担任四川省落实中央环保督察反馈整改工作领导小组领导，亲自指挥、亲自行动。 省委常委会会议、省政府常务会议多次研究部署生态文明建设和生态环境保护有关工作，就习近平总书记重要指示批示精神开展专题研究关于生态文明建设。 省委十一届三中全会审议通过两项重要决策，把解决突出生态环境问题作为重要内容。 经省委多次协调的省领导多次赴联系市（州）调研督导，环保督察问题整改已成为重要督察内容。 省相关领导认真落实领导督查的重点整改任务。 严格落实反馈意见整改“清单制+责任制+销号制”，并定期报送台账，扎实推进各项整改工作，确保整改真实、务实。
二是压实整改责任，强化监督考核。 制定《四川省党政责任共担工作目标绩效管理办法（试行）》和《四川省环境保护党政责任共担工作目标绩效管理实施细则（试行）》，强化生态环境保护“党政”共担责任，一岗两职”的“责任”，巡视反馈整改情况将作为省级有关部门和21个市（州）党政同责考核的重要内容。 省环保督察整改办公室充分履行领导统筹责任，持续开展协调调度、明察暗访、专项信访、移送问责、行政约谈、公开曝光等工作，强力推进举报问题整改经中央环保督察。 针对中央环保督察组移交的12项问责问题，按照中央环保督察相关工作程序，对160名干部进行问责，其中厅级干部29名、处级干部95名、乡镇36名处级及其他干部。 。
三是整治成效明显，环境质量有效改善。 2018年，我省生态环境质量持续改善，各项指标达到“十三五”以来最好水平。 全省可吸入颗粒物（PM10）平均浓度为62.6微克/立方米，同比下降7.5%。 细颗粒物（PM2.5）平均浓度为38.6微克/立方米，同比下降8.1%。 城市细颗粒物（PM2.5）不达标。 ）平均浓度43微克/立方米，同比下降10.6%，水质优良天数比例84.8%，同比增加8天； 全省87个地表水国控评价断面中，水质优良（Ⅲ类及以上）断面比例88.5%，同比提高14.9个百分点，水质优良断面功能丧失（五类以下）占比1.1%，同比下降1.2个百分点； 土壤环境质量总体保持稳定。
2、借力中央环保督察整顿加快生态文明建设
一是坚决推进绿色发展，对生态环境保护提出硬约束。 加快编制四川省改善环境准入促进绿色发展实施方案，扎实推进长江经济带“三线一单”战略环评编制。 优化产业体系，全面实施《中国制造2025四川行动计划》，坚决淘汰过剩产能、淘汰落后产能，着力打造电子信息、装备制造、食品等五个万亿级支柱产业和数字产业以及饮料、先进材料、能源和化学品。 凭借以经济为主体的“5+1”现代产业体系，全省产业结构实现了从“231”到“321”的历史性转变。 2018年，全省单位国内生产总值能源消耗下降4.06%，单位国内生产总值二氧化碳排放下降2.5%，均超额完成年度目标。
二是坚决打好碧水保卫战。 加强河长制、湖长制监督检查。 组织编制四川省长江经济带生态环境保护规划，坚决把长江生态环境修复摆在压倒性位置。 以沱江、岷江流域为重点，大力实施《四川省城镇污水处理设施建设三年推进计划》。 加大城市黑臭水体治理力度，加快农村生活污水治理。 对工业园区（产业集群）工业废水处理设施建设情况开展专项检查。 全面完成县级及以上城市饮用水源保护区整治，确保饮水安全。
三是坚决打赢蓝天保卫战。 加快产业结构调整和能源结构优化，推动园区产业集中发展，制定实施《四川省2018年促进落后产能退出工作方案》，实施“四川气化、电能化” “替代、清洁替代”工程，煤炭消费比重从2013年的46.8%快速下降到2018年的29.5%。加强城市精细化管理，加大扬尘、机动车尾气、餐饮油烟污染治理力度。 深化区域联防联控，将川南、成都平原地区大气环境质量改善纳入全省环境保护“一号治理计划”，签署区域联防联控合作协议，持续开展区域联防联控执法、秸秆禁燃、烟花爆竹禁限用、重污染天气应对等工作取得明显成效。
四是坚决守住生态保护红线。 划定的生态保护红线总面积14.8万平方公里，占全省总面积的30.45%。 开展自然保护区“绿盾”行动和专项执法检查，成立省级自然保护区采矿权整顿领导小组，修订印发《四川省自然保护区采矿权专项检查整顿工作方案》采矿权问题。” 加快水电站生态流量排放设施改造，开展最严格水资源管理制度落实情况考核。 加强生态脆弱地区管理，扎实推进川西、西藏生态保护和建设工程沙化土地治理、林业防沙治沙等项目建设。 实施国家退牧还草、草原鼠害防治等工程。
五是夯实环境安全基础。 将生态环境风险纳入常态管理，加大全省企事业单位突发环境事件应急预案备案力度，持续推进环境安全隐患排查治理、应急演练和预案管理，有效防范环境风险、并及时、妥善处理突发事件。 环境事故时有发生。 加强危险废物集中处置能力建设，在全省部署13个重点危险废物集中处置项目、33个医疗废物集中处置项目。 加快城乡生活垃圾无害化处理设施建设，加强生活垃圾场（厂）渗滤液污染防治，加强垃圾收运系统建设和全过程管理。
六是完善生态环境保护管理体系。 按期完成机构改革任务，推进生态环境机构监测、监察、执法垂直管理改革，深化生态环境保护综合行政执法改革。 完善生态保护补偿机制，牵头建立长江流域多省间水环境横向补偿制度，与贵州省、云南省签署《赤水河流域横向生态保护补偿协议》，共同投资每年2亿元实施横向生态保护补偿。 加强生态环境保护立法工作，颁布《中华人民共和国大气污染防治法四川省实施办法》、《四川省环境保护条例》、《四川省固定污染源《大气挥发性有机物排放标准》、《四川省岷江、沱江流域水资源污染物排放标准》。 加强执法监督。 2018年，全省环保行政处罚案件共7895件，处罚金额6.9亿元。 全面开展领导干部自然资源资产离任审计，推动领导干部切实履行自然资源资产管理和生态环境保护职责。
三、下一步工作安排
我省将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对四川工作的一系列重要指示精神，认真贯彻落实全国生态环境保护大会部署，并坚持更高要求、更严格标准、更严格标准。 要采取切实措施，坚持不懈落实中央环保督察反馈意见和长江生态环境问题整改情况。 我们决不会因为多年来积累的问题而推卸责任，决不会因为涉及复杂的利益而逃避责任，决不会因为可能造成一些经济损失而逃避责任。 ，付出一定的代价就退缩，决不因治理见效时间长而拖延，一一解决问题，确保整改任务高质量完成，切实肩负起筑牢生态屏障的政治责任在长江上游。
附件：四川省中央环保督察反馈意见落实整改情况报告