专辑
启动约谈、通报、问责，首轮检查问责18000余人。
环保“监管高压”已成常态
专家建议尽快推进环保督查法制化
5月3日，生态环境部就大气污染防治问题约谈山西晋城、河北邯郸、山西阳泉三市政府主要负责同志，同时暂停三市新增大气污染物排放建设项目环境影响评价审批情况。 。 此前，生态环境部集中通报了7起中央环保督察、整改不力、媒体曝光后污染反弹的重大污染事件。 与此同时，第一轮中央环保督察近日向社会交出了一份漂亮的成绩单：短短两年时间，完成了全国所有省份的全覆盖，问责1.8万余人，解决了问题。群众反映的环境问题。 超过八万。
据悉，我国今年将开展第一轮中央环保督察“回头看”和第二轮中央环保督察。 《经济参考报》记者注意到，从约谈、通报到问责，我国环保督察工作不断深入，始终保持持续加大的高压态势。 专家认为，我国环保督察已进入立法规制的新阶段。 下一步要结合环保督察实践，积极推进环保督察法制化、规范化，推动地方政府更好履行环境保护管理职责。
开展环境保护督察是党中央、国务院推进生态文明建设和环境保护的重大制度安排。 3月份召开的中央全面深化改革委员会第一次会议高度肯定首轮中央环保督察取得的显著成效。 效力。
数据最有说服力。 自2016年1月在河北启动督察试点以来，两年内中央环保督察已实现全国31个省（区、市）督察全覆盖。 第一轮中央环保督察对768名省级以上领导干部、677名厅级领导干部进行了个别约谈，对689个省级部门和单位进行了走访询问； 受理公众环境举报13.5万份，直接推动群众身边8万多个环境问题得到解决。 已按程序向省委、政府移交生态环境损害责任档案387份； 累计处罚企业2.9万家，罚款约14.3亿元； 已立案并调查 1,518 起案件。 ，拘留1,527人； 约谈党政领导干部18448人，问责党政领导干部18199人，其中处级以上领导干部875人。 另据透露，由于中央环保督察移交档案的整改将持续较长时间，最终被问责的人数将远远超过1.8万人。
值得一提的是，4月下旬以来，生态环境部集中通报了多起中央环保督察后污染反弹、整改不力的事件。 4月20日，生态环境部陆续通报湖南省邵阳市伟凌金属有限公司、湘西自治州永顺县宏盛纸业有限公司、汇丰生物农业有限公司，江苏省盐城市某上市公司等环境污染事件。
经济参考报记者注意到，此次通报的三起污染事件，均是检查组抵达后开展专项检查时发现的。 据了解，针对督察组走后污染反弹问题，中央环保督察组自觉开展“点对点”专项督察，即针对重点领域、重点行业、重点领域开展专项督察。问题。 生态环境部新闻发言人刘友斌介绍，按照中央部署，今年将开展第一轮中央环保督察“回头看”和第二轮中央环保督察，力争三年左右再次实现全覆盖。
业内人士指出，“流动式”、“穴位式”专项检查作为环保督察的一种探索形式，与现有的中央环保督察、省级环保督察共同构成多层次、多层次的环保督察。中国特色的防护检查制度。 检查制度进一步强化了环境检查的高压态势，促进了全社会环境保护责任的落实。
据生态环境部相关负责人介绍，全国26个省市按照中央模式建立并实施了省级以下环境保护督察机制，31个省份成立了督察整改领导小组。 此外，中央环保督察启动以来，全国各省（区、市）已颁布或修订生态环境保护政策、法规和制度标准240余项； 31个省份出台了环保分工文件、环保督察方案、《党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法》。
4月25日，生态环境部部长李干杰向全国人大常委会作《国务院关于2017年环境状况和环境保护目标完成情况的报告》时指出会议指出，今年将制定环境保护督察工作条例，进一步巩固各地方和地方的环境保护督察工作。 各部门、各单位环境保护责任。 李干杰也多次公开表示，正在充分总结第一轮环保督察，研究推动制定中央环保督察相关规定，使之走上法制化、规范化轨道。
生态环境部环境与经济政策研究中心主任吴顺泽告诉经济参考报记者，随着环保督察不断向纵深发展，让督察更加规范化、程序化、常态化十分迫切。并且合法。 当务之急是加快环境保护督察法治化进程，以行政法规的形式明确基本制度、工作程序、责任机制等，让环保督察有法可依。 吴顺泽等专家进一步指出，可以探索出台国家环保监管法规，构建包括监督检查权、监督问责权等在内的环保监管权力体系。 记者 吴勇
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